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環保常識問答100題
來源:﹒網易虛擬社區北京站
作 者: loverlj(小蟲)
1、中央領導如何強調環境保護工作？
九八年三月十五日在中央計劃生育和環境保護工作座談會上。
江澤民說：進一步加強計劃生育和環境保護工作的領導。堅持黨政一把手親抓、負總責；也不能動搖，不能流於形式。真正做到責任到位。投入到位，措到位，堅持並完善目標責任制，積極推廣先進經驗，及時解決存在問題，努力計劃生育和環境保護提高到新水平。計劃生育和環境保護，不僅具有近期益，更具有遠期效益僅有經濟效益，更有社會效益。各級領導干部要注意大帳，算大帳就是算大局、全局之帳，這是一個很重要的領導方法和領導藝術。
隻算局部的眼前的小帳，而不算全局的長遠的大帳，就容易陷入片面性，該花錢
的地方花得少，不該花錢的地方又花得多，甚至於干些急功近利而損害全局、貽
誤將來的事情。
各級政府在換屆和機構改革中，要注意為計劃生育和環境保護工作創造更好
的條件，而不能影響，削弱計劃生育和環境保護工作。
李鵬說：環境保護工作要堅持防治污染與保護生態並重。一些地區生態遭到
破壞，環境污染嚴重，成為制約當地經濟發展、影響生活質量提高的重要因素，
防治污染和保護生態，是關繫可持續發展和子孫後代的大事，各級政府在抓經濟
工作的同時，必須下大力氣抓好環境保護工作。環保部門要發揮職能作用，加強
監督管理。有關部門要承擔相應的責任。城市要盡快提高污水和生活垃圾的處理
能力，加強環境監測。要積極發展生態農業，加強對土地、森林、礦產、淡水和
海洋資源的管理。
2、什麼是"可持續發展"其基本內容是什麼？
可持續發展即："可持續的發展繫指滿足當前需要而又不削弱子孫後代滿足
其需要之能力的發展。"。《裡約宣言》指出"人類享有以與自然相和諧的方式
過健康而富有生產成果的生活的權利，並公平地滿足今世後代在發展與環境方面
的需求，求取發展的權利必須實現。" 可持續發展的涵義深刻內容豐富，但它的最基本要點是： 一、人類追求健康而富有生產成果的生活權利應當是和堅持與自然相和諧方
式的統一，而不應當憑著人們手中的技術和投資，采取耗竭資源、破壞生態和污
染環境的方式來追求這種發展權利的實現。
二、當代人在創造與追求今世發展與消費的時候，應當承認並努力做到使自
己的機會與後代人的機會相平等，不能允許當代人一味地、片面地、自私地為了
追求今世的發展與消費，而毫不留情地剝奪了後代人本應合理享有的同等的發展
與消費的機會。
3、江澤民對實施可持續發展有哪些要求？
一九九六年七月十六日召開的第四次全國環境會議座談會上，江澤民主席強調要把實施可持續發展戰略作為大事來抓，並說在實施中要做好以下幾方面的
工作： 一、 節約各種資源、農業要高產、優質、高效、低耗，工業要講質量，講低耗，講效益，第三產業與第一、二產業要協調發展。
二、 繼續控制人口增長，全面提高人口素質。
三、 消費結構合理消費方式有利於環境和資源的保護，決不能搞脫離生產力發展水平，浪費資源的高消費。
四、 加強環保宣傳教育，增強干部，群眾自覺保護生態環境的意識。
五、 堅決遏制和扭轉一些地方資源受到破壞和生態環境惡化的趨勢。
4、可持續發展與環境保護的關繫是什麼？
可持續發展認為發展與環境保護相互聯繫，構成一個有機整體。《裡約宣言》
指出"為了可持續發展，環境保護應是發展進程的一個整體部份，不能脫離這一
進程來考慮"。可持續發展非常重視環境保護，把環境保護作為它積極追求實現
的最基本目的之一，環境保護是區分可持續發展與傳統發展的分水嶺和試金石。
一、可持續發展突出強調的是發展，發展是人類共同的和普遍的權利。
發達國家也好，發展中國家也好都應享有平等的，不容剝奪的發展權，對於發展中國家，發展更為重要。事實說明，發展中國家正經受來自貧窮和生態惡化
的雙重壓力，貧窮導致生態惡化，生態惡化又加劇了貧窮。因此，可持續發展對
於發展中國家來說，發展是第一位的，隻有發展纔能解決貧富懸殊，人口猛增和
生態危機提供必要的技術和資金，最終走向現代化和文明。
二、環境保護與可持續發展緊密相聯。可持續發展把環境建設做為實現發展
的重要內容，因為環境建設不僅可以為發展創造出許多直接或間接的經濟效益，
而且可為發展保駕護航，向發展提供適宜的環境與資源；可持續發展把環境保護
作為衡量發展質量、發展水平和發展程度的客觀標準之一，因為現代的發展與現
實越來越依靠環境與資源的支撐，人們在沒有充分認識可持續發展之前，隨傳統
發展，環境與資源正在急劇的衰退，能為發展提供的支撐越來越有限了，越是高
速發展，環境與資源越顯得重要；環境保護可以保證可持續發展最終目的實現，
因為現代的發展早已不是僅僅滿於物質和精神消費，同時把為建設舒適、安全、
清潔、優美的環境作為實現的重要目標進行不懈努力。
三、可持續發展認為，在環境保護方面，每個人都享有正當的環境權利。環
境權利和義務是相對的，對別人是一種權利，對自己則是一種義務，人們的環境
權利和環境義務是平等的和統一的。這種權利應當得到他人的尊重和維護。
四、可持續發展要求人們放棄傳統的生產方式和消費方式。就是要及時堅決地改變傳統發展的模式--即首先減少進而消除不能使發展持續的生產方式和消費方式。它一方面要求人們在生產時要盡可能地少投入，多產出；另一方面
又要求人們在消費時盡可能地多利用、少排放。因此，我們必須糾正過去那種單
純靠增強投入，加大消耗實現發展和以犧牲環境來增加產出的錯誤作法，從而使
發展更少地依賴有限的資源，更多地與環境容量有機的協調。
五、可持續發展要求加快環境保護新技術的研制和普及解決環境危機、改變傳統的生產方式、以及消費方式，根本出路在發展科學技術。隻有大量地使用先進科技纔能使單位生產量的能耗、物耗大幅度下降，
纔能實現少投入，多產出的發展模式，減少對資源、能源的依賴性、減輕環境的
污染負荷。
六、可持續發展還要求普遍提高人們的環境意識。實施可持續發展的前提，
是人們必須改變對自然的傳統態度--即從功利主義觀點出發，為我所用，隻要
對人類是需要的，就可以隨意開發使用。而應樹立起一種全新的現代文明觀念，
即用生態的觀點重新調整人與自然的關繫，把人類僅僅當作自然界大家庭中一個
普通的成員，從而真正建立起人與自然和諧相處的嶄新觀念，這僅依靠個別人不
行、少數人也不行，隻有使之成為公眾的自覺行為，因此，要使環境教育適合可
持續發展。
5、我國可持續發展的對策是什麼？
一、 可持續發展的核心是發展。
二、 可持續發展的重要標志是資源的永續利用和良好的生態環境。
三、 可持續發展要求既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要。
不以犧牲後代人的利益為代價來滿足當代人利益的發展。中國實施可持續發展戰略的裨，是要開創一種新的發展模式，代替傳統的落後的發展模式，把經濟發展與人口、資源、環境協調起來，把當前發展與長遠發展結合起來。
四、 實現可持續發展戰略必須轉變思想觀念和行為規範。要正確認識和對待
人與自然的關繫，用可持續發展的新思想、新觀念、新知識，改變人們傳統的不可持發展的生產方式、消費方式、思維方式，從整體上轉變人們的傳統觀念和行為規範。
6、當今世界嚴重關切的主要環境問題是什麼？
在當今人們所嚴重關切的現代環境問題主要是：酸雨，臭氧層破壞，全球性
氣候變化，生物多樣性銳減，有毒化學品的污染及越境轉移，土壤退化正在加速，淡水資源的枯竭與污染，海洋生態危機，森林面積急劇減少，突發性環境污染事
故及大規模生態破壞。
7、我國"九五"的環境保護目標是什麼？
到2000年基本建立比較完善的環境管理體繫和與社會主義市場經濟體制相適應的環境法規體繫，力爭使環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到基本控制，部
份城市和地區的環境質量有所改善，建成若干經濟快速發展，環境清潔優美，生
態良性循環的示範城市和示範地區。
8、我國2010年環境保護的遠景目標是什麼？
到2010年，可持續發展戰略得到較好的貫徹，環境管理體繫進一步完善，基本改變環境污染和生態惡化的狀況，環境質量有比較明顯的改善，建成一批經
濟快速發展，環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區。
9、什麼是"三同步"？
從80年代開始，我國就把環境保護定為一項基本國策，並提出"經濟建設、
城鄉建設和環境建設步同規劃、同步實施、同步發展"的戰略思想，使環境保護
與經濟社會發展融為一體，互相滲透，相互促進，開始構成有中國特色的可持續
發展的新戰略。
10、地方各級人民政府的主要環境保護職責是什麼？
一九九六年八月三日《國務院關於環境保護若干問題的決定》規定：地方各
級人民政府對本轄區環境質量負責，實行環境質量行政領導負責制。要根據上述
目標，制訂本轄區切實控制主要污染物排放量，改善環境質量的具體目標和措施，並報上級人民政府備案。
地方各級人民政府及其主要領導人要依法履行環境保護 職責，堅決執行環
境保護法律、法規和政策。要將轄區環境質量作為考核政府主要領導人工作的重
要內容。
各級人民政府要把環境保護工作擺上重要議事日程，定期研究和及時解決環
境保護問題，並形成制度。
11、國家環境保護模範城市的主要標志是什麼？
國家環境保護模範城市是遵循和實施可持續發展戰略並取得成效的典型，即
在城市社會、經濟建設高速發展的情況下，環境質量得到改善，其標志是社會文
明昌盛、經濟健康快速發展，生態良性循環、資源合理利用、環境質量良好、城
市優美潔淨，生活舒適便捷，居民健康長壽。
12、什麼是水體感官性污染？ （1）色澤變化。天然水是無色透明的。水體受污染後可使水色發生變化，
從而影響感官。如印染廢水污染往往使水色變紅，煉油廢水污染可使水色黑褐，
等等，水色變化，不僅影響感官，破壞風景，有時還很難處理。
（2）濁度變化。水體中含有泥沙、有機質以及無機物質的懸浮物和膠體物，
產生混濁現像，以致降低水的透明度，而影響感官甚至影響水生生物的生活。
（3）泡狀物。許多污染物排入水中會產生泡沫，如洗滌劑等。漂浮於水面
的泡沫，不僅影響觀感，還可在其孔隙中棲存細菌，造成生活用水污染。
（4）臭味。水體發生臭味是一種常見的污染現像。水體發臭多屬有機質在
嫌氣狀態腐敗發臭，屬綜合性惡臭，有明顯的陰溝臭。惡臭的危害是使人憋氣、
惡心，水產品無法食用，水體失去旅遊功能等。
13、什麼是水體有機污染？ 主要是指由城市污水，食品工業和造紙工業等排放含有大量有機物的廢水所造成的污染。這些污染物在水中進行生物氧化分解過程中，需消耗大量溶解氧，一旦水體中氧氣供應不足，會使氧化作用停止，引起有機物的厭氧發酵，散發出
惡臭，污染環境，毒害水生生物。
14、什麼是水體無機污染？ 指酸、堿和無機鹽類對水體的污染，首先是使水的PH值發生變化，破壞其自然緩衝作用，抑制微生物生長，阻礙水體自淨作用。同時，還會增大水中無機
鹽類和水的硬度，給工業和生活用水帶來不利影響。
15、什麼是水體的有毒物質污染？ 各類有毒物質進入水體後，在高濃度時，會殺死水中生物；在低濃度時，可在生物體內富集，並通過食物鏈逐級濃縮，最後影響到人體。
16、什麼是水體的富營養化污染？ 含植物營養物質的廢水進入水體會造成水體富營養化，使藻類大量繁殖，並大量消耗水中的溶解氧，從而導致魚類等窒息和死亡。
17、什麼是水體油污染？ 沿海及河口石油的開發、油輪運輸、煉油工業廢水的排放等，而且當油在水面形成油膜後，影響氧氣進入水體，對生物造成危害。此外，油污染還破壞海
灘休養地、風景區的景觀與鳥類的生存。
18、什麼是水體的熱污染？ 熱電廠等的冷卻水是熱污染的主要來源。這種廢水直接排入天然水體，可引起水溫升高，造成水中溶解氧減少，還會使水某些毒物的毒性升高。水溫升高
對魚類的影響最大，可引起魚類的種群改變與死亡。
19、什麼是水體的病原微生物污染？ 生活污水、醫院污水以及屠宰肉類加工等污水，含有各類病毒、細菌、寄生蟲等病原微生物，流入水體會傳播各種疾病。
20、氰化物的污染方式及其危害是什麼？ 在電鍍等行業中能產生大量含氰化物廢水、氰化物可通過呼吸道、食道及皮
膚浸入而引起中毒。輕者有粘膜刺激癥狀，唇舌麻木、氣喘、惡心、嘔吐、心悸。
重者，呼吸不規則，意識逐漸昏迷、大小便失禁、可迅速發生呼吸障礙而死亡。
氰化物中毒治愈後還可能發生神經繫統後遺癥，水的氰化物濃度超過0.03毫克/
升時，魚類中毒。
21、鉻的污染方式及其危害是什麼？ 鉻的工業用途很廣，主要有金屬加工、電鍍、制革行業，這些行業排放的廢
水和廢氣是環境中的主要污染源。
鉻是人體必須的微量元素之一，但過量的鉻對人體健康有害；六價鉻的毒性
更強，更為被人體吸收，有致癌作用，而且可在體內蓄積。過量的（超過10ppm）
三價鉻和六價鉻對水生物都有致死作用。
22、洗滌劑的污染及其危害是什麼？ 合成洗滌劑的有效成份是表面活性劑和增淨劑，此外，還有漂白劑等多種輔
助成分。表面活性劑按其分子構型和基團的類型，可分為陽離子型、陰離子型和
非離子型三類。後兩種在工業和生活中大量使用。
含合成洗滌劑的廢水主要有洗滌齊生產廢水，工業用洗滌劑清洗水、洗衣工場排水和餐飲業以及生活污水。排入水體後，消耗溶解氧，並對水生生物有輕微
毒性，能造成魚類畸型，其中所含磷酸鹽溶劑會造成水體富營養化。
23、有機氯農藥污染及其危害是什麼？ 有機氯農藥基本上分為以基為原料的以環二烯為原料的兩大類化合物。氯苯
結構較穩定，生物體內 難於降解，所以積存在動、植物體內的有機氯農藥分子
消失緩慢。由於這一特性，它通過生物富集和食物鏈的作用，環境中的殘留農藥
會進一步得到農集和擴散。通過食物鏈進入人體的有機氯農藥能在肝、腎、心髒
等組織中蓄積，特別是由於這類農藥脂溶性大，所以在體內脂肪中的積極因素貯
更突出。蓄積的殘留農藥也能通過母乳排出，或轉入卵蛋等組織，影響後代。
中國於六十年代已開始禁止將DDT、六六六用於疏菜、茶葉、煙草等作物上。
24、什麼是生化需氧量（BOD）？ 生化需氧量（BOD）是指水中所含的有機物被微生物生化降解時所消耗的氧氣量。是一種以微生物學原理為基礎的測定方法。所有影響微生物降解的因素，如溫度的時間等將影響BOD的測定。最終的BOD是指全部的有機物質經生化降解至簡單的最終產物所需的氧量。一般采用20℃和培養5天的時間作為標準。以BOD表示，通常用亳克/升或ppm作為BOD的量度單位。
25、什麼是化學需氧量（COD）？ 化學需氧量（COD），是在一定條件，用一定的強氧化劑處理水樣所消耗的氧化劑的量，以氧的毫克/升表示，它是指示水體被還原性物質污染的主要指
標，還原性物質包括各種有機物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽和硫化物等，但水樣受有機
物污染是極為普遍的，因此化學需氧量可做有機物相對含量的指標之一。化學需
氧量的測定，根據所用氧化劑的不同，分為高錳酸鉀法和重鉻酸鉀法。高錳酸鉀
四法操作簡便，所需時間短，在一定程度上可以說明水體受有機物污染的狀況，
常被用於污染程度較輕的水樣，重鉻酸鉀法對有機物氧化比較完全、適用於各種
水樣。
26、溫室效應及對全球氣候變化有何影響？ 地球表面的溫度及氣候由太陽輻射決定，地球從太陽吸收的能量必須與地球
和大氣層向外釋放的輻射能量相平衡，地球的溫度纔能穩定在一定範圍內。為了
維持這種平衡，地球上的外釋能量的一部份由輻射性的大氣層氣體（即溫室氣體）吸收並再反射回地球，進而減少向外層空間的能量淨排放，這就是溫室效應。自
然界中主要的溫室氣體是二氧化碳、水蒸汽、甲烷、一氧化氮和臭氧。人類活動
一方面大量排放二氧化碳，特別是自工業革命以來，礦物燃料使用量不斷大幅度
增加，另一方面，又大量地毀壞森林、草原，使地球正在不斷地失去二氧化碳儲
備庫，大氣中溫室氣體的濃度在迅速增加，至使地球與向外釋放能量減緩，造成
不正常的溫室效應。不正常的溫室效應的直接危害在於它使全球的氣溫升高。據
科學家計算，二氧化碳濃度增加一倍，將會使全球平均溫度增加1.5∼7℃，高
緯度地區增加4∼10℃，這樣迅速升高的溫度將會引起地球上的冰川融化，導
至海洋平面上升，使許多沿海城市遭受滅頂之災。
科學家經過大量觀測，不正常的溫室效應是引起全球氣候變化的一個重要原
因，而最主要在於地球上過量的二氧化碳，過去一百年地球表面溫度已上升
0.3∼0.6，當然學術界對此還有分歧，但多數人認為，全球變暖將給人類造成
極嚴重的社會經常問題，所以必須及早采取切實的預防與控制措施。
27、臭氧層破壞及其危害是什麼？ 臭氧層是指距地球表面10至50公裡的大氣層中由臭氧構成的氣層。臭氧是
一種氣體，其分子結構為三個氧原子，即O3。臭氧層的主要功能在於吸收來自宇
宙的紫外線，使地球上的萬物免受紫外線幅射的危害，所以，臭氧層被稱之為地
球的保護傘。但如今，臭氧層已被人類嚴重破壞，本世紀開始人類大量使用高度
穩定的合成化合物，如空調器、冰箱工業、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、
清洗劑中含氯氟烴化合的揮發出來，通過復雜的物理化學過程與臭氧發生化學反
應而將其摧毀。1984年科學家們首先在南極上空發現了臭氧層空洞，最近在北極上空也發現了臭氧層空洞，臭氧層破壞的直接後果是使太陽輻射的紫外線長趨
直入，危害人類及其他生物。科學家們證實：大氣中臭氧每減少1%，照射到地面上的紫外線就增加2%，皮膚癌的發病率則增加約4%，此外還會損害人的免疫繫統，使人們罹患白內障和呼吸道疾病的可能性增大，同時，也損害海洋生物，
阻礙植物生長。最近的環境科學研究結果表明：臭氧層破壞也是全球氣候變化的
一個重要因素。
28、光化學煙霧污染方式及其危害是什麼？ 汽車、工廠（主要是汽車尾氣）等污染源排入大氣的碳氫化合物（HC）和
氮氧化物（Nox）等第一次污染物在陽光（紫外光）作用下發生光化學反應生成
第二次污染物。參與光化學反應過程的一次污染物和二次污染物的混合體所形成
的煙霧污染現像，稱為光化學煙霧。
光化學煙霧成分復雜，它們對人及動物的傷害主要表現在眼睛和粘膜受刺激、頭
痛、呼吸障礙、慢性呼和浩特吸道疾病惡化、兒童肺功能異常等。
29、惡臭的等級及其危害是什麼？ 惡臭是一種飄浮在空氣中的細微物質，對人體健康危害較大的有硫化氫、硫
醇類、氨、甲基硫、甲醛、酚類和各種蛋白質的分解產物等。惡臭靠風擴散和傳
播，其強度可劃分為六級：0級，無臭；1級，勉強感到輕微臭味；2級，容易感到輕微臭味；3級，明顯感到臭味；4級，強烈臭味；5級，無法忍受惡臭對人體呼吸、消化，心血管，內分泌及神經繫統都會造成影響。高濃度的惡臭還可
使接觸者發生肺水腫甚至窒息死亡。長期反復受到惡臭物質的刺激，還會引起嗅
覺疲勞，導致嗅覺失靈。
30、二氧化硫污染方式及其危害？ 二氧化硫（SO2）是無色氣體、具有刺激性氣味。大氣中SO2濃度達1-5ppm
時，刺激呼吸道並增大氣流阻力，引發呼吸繫統疾病，兒童比成年人更敏感。高
濃度SO2能使敏感的針葉樹脫葉甚至枯死，還會造成酸雨。
31、鉛污染的方式及其危害是什麼？ 鉛污染是重金屬污染中毒性較大的一種。城市大氣中鉛污染主要來自汽車尾
氣中的烷基鉛。鉛對人體的污染途徑呼吸道和飲食，通過呼吸道攝入吸收效率高，速度也快。
鉛對人體全身各器官繫統均有作用，但以神經繫統、血液和心血管繫統為主。
最常見的是貧血、鉛絞痛和鉛中毒性肝炎。在神經繫統的癥狀為植物神經衰弱（如頭痛、頭錯、乏力、煩燥、睡眠不好、記憶力衰退等）和多發性神經炎。
32、多環芳烴污染及其危害是什麼？ 含有兩個以上苯的氫化合物統稱為多環芳烴。環境中的多環芳烴主要來源於
煤和石油的燃燒。燃燒生成的多環芳烴大部份附著在煙塵粒子上排入大氣。柴油
機和汽油機的排氣中，煤氣廠和瀝青加工廠等所排出的廢氣和廢水中，都有多環
芳烴。多環芳烴還存在於熏制的食物和煙霧中。
多環芳烴對人體的危害發現較早，1915年科學家就證實，煤焦油對家兔有致癌作用。多環芳烴並不是直接致癌物，它在體內經過 的作用後生成終致癌物。
經致癌物與DNA或RNA等結合後產生不可修復的損害而導至癌癥。
33、電磁波的污染方式及其危害？ 電磁波是傳播著的交變電磁場，按波長可分為長波、中波、中短波、超短波
和微波等波段，按頻率可分為低頻、高頻、超高頻和特高頻。電磁輻射污染是重
要的環境污染要素之一。它在無形中對人產生傷害。
電磁波輻射源的輸出功率越大，波長越短，頻率越高，距離輻射源越近，接
觸輻射時間越長，環境溫度越高，濕度越大，對人體的影響和危害就越大。人若
長期生活在電磁波輻射污染的環境中，會出現乏力、記憶力減退為主的神經衰弱
癥，易激動和月經紊亂等癥狀。
微波對人體的傷害以熱效應為主，以對視覺器官的危害最突出。使用"大哥
大"會改變人腦神經及其血流方面，久而久之，人腦受損病變。
34、什麼是有毒化學品污染？ 有毒化學品是指進入環境後以通過環境蓄積、生物蓄積、生物轉化或化學
反應等方式損害健康和環境，或者通過接觸對人體具有嚴重危害和具有潛在危險
的化學品。
由於全球有毒化學品的種類和數量不斷增加以及國際間貿易的擴大，大多數有毒
化學品對環境和人體的危害還不完全清楚。它們在環境中的遷移也難以控制，對
人類環境構成了嚴重威脅；由於有毒化學品洩漏和運輸所造成的事故的特點是突
發性強，污染速度快、範圍大，持續時間長，特別是一些惡性事故造成人身傷亡
和財產損失嚴重；以及由於有毒化學品所產生的有害廢物對人類環境構成長期潛
在危害，有毒化學品問題已成為一個重要的全球環境問題，引起了世界各國的重
視。近年來，一些發達國家把部分廢物轉移到第三世界，雖然已經有了《巴塞爾
公編印》，但仍屢禁不止，歐美一些發達國家向發展中國家轉移有害廢物的事件
經常發生。
46、什麼是環境污染與破壞事故？ 環境污染與破壞事故是指由於違反環境保護法規的經濟、社會活動行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到危害、社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。
47、環境污染與破壞事故有哪些類型？ 環境污染與破壞事故根據類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重要保護的野生動植物與自然保護區破壞事故等。
48、環境污染與破壞事故分為幾個等級？ 環境污染與破壞事故根據程度不同可分為： 一般環境污染與破壞事故；較大環境污染與破壞事故；重大環境污染與破壞事故；特大環境污染與破壞事故。
49、環境污染與破壞事故發生後相關部門怎麼辦？ 因發生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，並向當地環境保護行政主管部門有關部門報告，接受調查處理。
可能發生污染事故的企業事業單位，應當采取措施加強防範。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，在環境受到嚴重污染威脅人民生命財產安全時，必須立即向當地人民政府報告，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害。
50、為什麼要實行污染事故報告制度？ 污染事故是指由於違反環境保護法律法規的經濟社會活動與行為，以及由於意外因素的影響和不可抗拒的自然災害等原因，致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。污染事故可分為：水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動污染事故、固體廢物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故等。污染事故報告制度，是指在因發生事故或者其他突然性事件，環境受到或可能受到嚴重污染，威脅居民生命財產安全時，依照法律法規的規定進行通報和報告有關情況並及時采取措施的制度。
實行污染事故報告制度可以使人民政府和有關部門及時采取有效措施，控制污染，防止事故擴大；使受到污染威脅的單位和居民提前采取防範措施，避免或減少對人體健康和生命安全的危害；避免或減輕國家、集體或個人的財產遭受損失；同時為查清事故原因、危害、影響以及為順利處理污染事故創造條件。
51、為什麼要實行排污申報登記制度？ 排污申報登記制度，是指向環境排放污染物的單位，按照環境保護法的規定，向所在地環境保護行政主管部門申報登記在各種活動中排放污染物的種類、數量和濃度，污染物排放設施、處理設施運行和其他防治污染的有關情況，以及排放污染物發生重大變化時及時申報的制度。
排污申報登記制度主要是為使環境保護部門掌握本地區的環境污染狀況和變化情況，以及排污單位的污染物排放情況，為環境監督管理提供基本依據。排污申報登記制度是環境管理的基礎理論工作，直接關繫到環境保護的決策、管理和其他各項法律制度的實施。
52、什麼單位必須進行排污申報登記？ 凡在中華人民共和國領域內及中華人民共和國管轄的其他海域內直接或間接向環境排放污染物、工業和建築施工噪聲或者產業固體廢物的企業事業單位（以下簡稱"排污單位"）按《排放污染物申報登記管理規定》進行申報登記（簡稱排污申報登記）53、向哪個部門進行排污申報登記 縣級以上環境保護行政主管部門對排污申報登記實施統一監督管理，排污單位的行業主管部門負責審核所屬單位排污申報登記的內容。
排污單位必須按所在地環境保護行政主管部門指定的時間，填報《排污申報登記表》，並按要求提供必要的資料。新建、改建、擴建項目的排污申報登記，應在項目的污染防治設施竣工並驗收合格後的一個月內辦理。
54、排污單位在什麼情況下辦理排污變更登記？ 排污單位申報登記後，排放污染物的種類、數量、濃度、排放去向、排放方式、噪聲源種類、數量和噪聲強度、噪聲污染防治設施或者固體廢物的儲存、利用或處置場所等需作重大改變的，應在變更前十五天，經行業主管部門審核後向所在地環境保護行政主管部門的同意，填報《排污變更申報登記表》，發生緊急重大改變的，必須在改變後三天內向所在地環境保護行政主管部門提交《排污變更申報登記表》。
55、為什麼要實行限期治理制度？ 限期治理制度，是指對嚴重污染環境的企業事業單位和在特殊保護的區域內超標排污生產、經營設施和活動，由各級人民政府或其授權的環境保護部門決定、環境保護部門監督實施。在一定期限內排污單位采取措施處理污染物，綜合利用廢物，提高資源利用率，治理污染並達到排放標準，進而消除污染破壞。限期治理是一種行政強制措施而不是行政處分。
56、為什麼要實行環境影響評價制度？ 環境影響評價制度，是指在進行建設活動之前，對建設項目的選址、設計和建成投產使用後可能對周圍環境產生的不良影響進行調查、預測和評定，提出防治措施，並按照法定程序進行報批的法律制度。
環境影響評價制度，是實現經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展的主要法律手段。建設項目不但要進行經濟評價，而且要進行環境影響評價，科學地分析開發建設活動可能產生的環境問題，並提出防治措施。通過環境影響評價，可以為建設項目合理選址提供依據，防止由於布局不合理給環境帶來難以消除的損害；通過環境影響評價，可以調查清楚周圍環境的現狀，預測建設項目對環境影響的範圍、程度和趨勢，提出有針對性的環境保護措施；環境影響評價還可以為建設項目的環境管理提供科學依據。
57、如何理解環境管理中的"建設項目"？ 根據福建省人民政府九月二日頒發的《福建省建設項目環境保護管理實施細則》第二條規定："本細則適用於本省所有對環境有影響的基本建設項目（含新建、擴建、改建）技術改造項目以及區域開發建設項目（以下統稱建設項目），包括：（一） 工業建設項目。
（二） 水利工程（含江河整治、圍墾工程等）、港口、碼頭、機場、鐵路（含貨場、編組站）、公路士線、電訊工程、禽畜牧場建設項目。
（三） 危險品（火藥、炸藥、農藥、石油、化學品放射性物品等）倉庫建設項目。
（四） 飲食業、旅館業、旅遊區建設項目。
（五） 醫院、療養院、大中專學校、研究院（所）、廣播電視、出版印刷、電影制版等單位及其所屬工廠、車間、實驗樓、發射臺等建設項目。
（六） 城市新區、新住宅區、開發區的建設、城市污水處理、垃圾處理廠的建設以及城市環境綜合整治建設項目。
（七） 環境保護部門確定的其他建設項目。
所有建設項目均應執行環境影響報告書（表）審批制度、執行防治污染及其他公害的設施（即環境保護設施）與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的"三同時"制度。
改建、擴建和技術改造項目，在經濟合理條件下必須同時治理與該項目相關聯的原有污染。
58、國家對新建項目的前期環保要求是什麼？ 所有大、中、小型新建、擴建、改建和技術改造項目（簡稱建設項目）要提高技術起點，采用能耗物小、污染物產生量少的清潔生產工藝，嚴禁采用國家明令禁止的設備和工藝。建設對環境有影響的項目必須嚴格執行環境評價制度和環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的"三同時"制度。在建設項目總投資中，必須確保有關環境保護設施建設的投資。建設項目建成投入生產使用後，必須確保穩定達到國家和地方規定的污染物排放標準。要把環境容量作為建設項目環境影響評價的重要依據。
59、為什麼要實行"三同時"制度？ "三同時"制度是指新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目、區域或自然資源開發項目，其防治環境污染和生態破壞的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度，簡稱"三同時"制度。
"三同時"制度是防止產生新的環境污染和生態破壞的重要制度。凡是通過環境影響評價確認可以開發建設的項目，建設時必須按照"三同時"規定，把環境保護措施落到實處，防止建設項目建成投產使用後產生的環境問題，在項目建設過程中也要防止環境污染和生態破壞。建設項目的設計、施工、竣工驗收等主要環節落實環境保護措施，關鍵是保證環境保護的投資、設備、材料等與主體工程同時安排，使環境保護要求在基本建設程序的各個階段得到落實。"三同時"制度分別明確了建設單位、主管部門和環境保護部門的職責，有利於具體管理和監督執法。
60、如何對建設項目的環境保護設施進行環保驗收？ 建設項目試產前，建設項目的環境保護設施必須經環境保護行政主管部門檢查同意後，建設項目方可進行試生產。建設單位要確保建設項目的環境保護設施和主體工程同時投入試運行。
環境保護行政主管部門有權對環保設施試運行情況進行檢查，如發現不符合"三同時"要求，可責令其停止試運行。試運行期一般不超過一年。
建設項目正式投入生產或使用之前，建設單位必須向環境保護行政主管部門提出環境保護設施竣工驗收申請，經環境保護行政主管部門驗收合格後，批準《驗收申請報告》，該項目方可投入生產或使用。
61、國家對新建項目的審批與竣工的要求是什麼？ 在建設項目審批和竣工驗收過程中，對不符合環境保護標準和要求的建設項目環境保護行政主管部門不得批準建設項目環境影響報告書或環境保護設施竣工驗收報告，其他各有關審批機關一律不得批準建設或使用；有關銀行不予貸款。各級環境保護行政主管部門要嚴格建設項目的環境保護管理和日常監督監測工作，對建設項目環境影響評價審批、環境保護設施"三同時"的審查和驗收負全部責任。各級計劃、經貿、建設、工商、土地管理和其他有關部門要按照各自職責嚴把項目審批、登記、規劃、用地、設計、竣工驗收關。地方各級人民政府的領導干部不得違反國家有關建設項目環境保護管理的法規，擅自批準建設未經環境影響評價的項目。凡違反規定的，必須追究有關審批相關和審批人員的責任。
62、為什麼要實行重點污染排放量核定和總量控制制度？ 重點污染物排放量核定制度，是對排污單位進行污染物總量控制的制度。《水污染防治法》第十六條規定："省級以上人民政府對實現水污染物達標排放仍不能達到國有規定的水環境質量標準的水體，可以實施重點污染物排放的總量控制制度，並對有排污量削減任務的企業實施該重點污染物排放量的核定制度。"63、為什麼要實行現場檢查制度？ 現場檢查制度，是指環境保護部門或者其他依法行使環境監督管理權的部門，對管轄範圍內排污單位的排污情況和污染治理等情況進行現場檢查的制度。
現場檢查主要是被檢查單位執行國家環境、政策、法規、標準的情況。具體有"三同時"執行情況；結合技術改造、開展綜合利用、防治污染的情況；污染物排放情況；淨化處理和其他環境保護設施運行情況；監測設備情況及監測記錄；污染事故情況及有關記載；限期治理情況，還有環保部門認為必須提供的其他情況和資料。
被檢查單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查單位保守技術秘密和業務秘密。
64、為什麼要實行淘汰制度？ 淘汰制度是指為防止企業事故單位在生產中因采用落後的生產工藝和設備而造成環境污染，有關部門定期公布限期禁止采用的嚴重污染環境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染環境的設備名錄，從而促進企業事業單位采用先進工藝、技術和設備，在生產過程中防治環境污染的法律制度。
我國的科技水平不高，工業生產的工藝、設備比較落後，能源、資源利用率低落，浪費大，大量污染問題是由於技術落後造成。實行淘汰制度，可以促進企業加強技術改造，加速粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變；領先科技進步，采用先進技術和設備，最大限度地把污染消除在生產過程中。
65、根據產業政策應予支持的產業項目有哪些？ 第一、 工礦企業為消除污染、治理"三廢"開展的綜合利用項目。
第二、 農業、林業中的適用科學技術和有利於良種培育，新技術推廣以及農業生態環境保護項目。
第三、 企業對現有污染的治理，以及目前不符合環保要求企業的轉產。
第四、 生產和經營環境保護設備的企業。
66、哪些企業必須取締、關閉或停產？ 對現有年產5000噸以下的造紙廠、年產牛皮3萬張以下的制革廠、年產500噸以下的染料廠，以及采用"坑式"和"萍鄉式"、"天地罐"和"敞開式"等落後方式煉焦、煉硫的企業，由縣級以上人民政府責令取締；以土法煉砷、煉汞、煉鋁鋅、煉油、選金和農藥、漂染、電鍍以及生產石棉制品、放射性制品等企業、由縣級以上地方人民政府責令其關關閉或停產。對逾期未按規定取締、關閉或停產的，要追究有關地方人民政府主要領導人及其有關企業負責人的責任。
67、國內如何防止廢物污染轉移？ 國內廢物需要跨省、自治區、直轄市貯存和處置。須經移出地和接收地省級環境保護行政主管部門批準。放射性固體廢物需要跨省、自治區、直轄市貯存和處置的，由國家環保局批準。
68、如何防止境外危險廢物向境內轉移？ 依據《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》的規定，我國禁止境外危險廢物向境內轉移。各級環境保護、外經貿、海關等部門要依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等有關規定，嚴格把住進口關，堅決禁止境外危險廢物和生活垃圾向我國轉移，確需進口作為原料的其他廢物，必須符合國家規定，經審查許可，方可進口。對違反國家規定，擅自批準、驗收和未經批準擅自進口廢物的單位和個人要依法從嚴懲處。
69、為什麼要實行行政代執行制度？ 行政代執行是一種間接的行政強制執行措施，是為解決危險廢物產生單位對危險廢物處理不當或者不進行處理的問題，保證法定義務人履行義務的一種有效手段。《固體廢物污染環境防治法》第四十六條規定"產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定處置；不處置的，由所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者不符合國家騰規定的，由所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門指定單位按照國家騰規定代為處置，處置費用由產生危險廢物的單位承擔。"70、為什麼要實行排污收費制度？ 排污收費制度，是指向環境排放污染物或超過規定的標準排放污染物的排污者，依照國家法律和有關規定按標準交納費用的制度。征收排污費的目的，是為了促使排污者加強經營管理，節約和綜合利用資源，治理污染，改善環境。
排污收費制度是"污染者付費"原則的體現，可以使污染防治責任與排污者的經濟利益直接掛鉤，促進經濟效益、社會效益和環境效益的統一。繳納排污費的排污單位出於自身經濟利益的考慮，必須加強經營管理，提高管理水平，以減少排污，並通過技術改造和資源能源綜合利用以及開展節約活動，改變落後的生產工藝和技術，淘汰落後設備，大力開展綜合利用和節約資源、能源，推動企業事業單位的技術進步，提高經濟和環境效益。
征收的排污費納入預算內，作為環境保護補助資金，按專款資金管理，由環境保護部門會同財政部門統籌安排使用，實行專款專用，先收後用，量入為出，不能超支、挪用。環境保護補助資金，應當主要用於補助重點排污單位治理污染源以及環境污染的綜合性治理措施。
71、什麼是ISO14000？ ISO14000是世界上最大的非政府性國際標準化組織（ISO）制定的第一套關於組織內部環境管理體繫的建立、實施與審核的通用標準。主要用於組織，通過經常和規範化的管理活動實現對減少污染和環境保護的承諾和應盡義務。其核心是ISO14000目的在於指導組織建立和保持一個符合要求的環境管理體繫（EMS），再通過不斷的環境評價、管理評審（包括內審和外審）活動，推動這個體繫的有效運行，達到環保質量不斷改進的目的。
ISO14000繫列標準是ISO繼ISO9000繫列標準之後的又一突出貢獻。
ISO14000繫列標準的適應範圍是全球商業、工業、政府、非盈利組織和其他用戶。它對改善管理體繫的有效性和每個組織的環境行為具有潛在的推動作用，與ISO9000繫列標準一樣，對促進世界貿易將具有重大促進作用。
72、什麼是EMS？ EMS是英文Enveronmental Management System環境管理體繫的縮寫，在ISO14001中定義為全面管理體繫的組成部份。包括為制定、實施、實現、評審和維護環境方針所需的結構，策劃活動職責、操作、規程、程序、過程和資源。
即組織進行環境控制的有計劃繫統和程序化的管理活動，是組織管理體繫中有機的組成部份，它由下列五大部份組成： 肪撤秸耄畫策劃； 凳╤胊誦校化檢查和糾正措施；肮芾砥郎蟆Ｕ?五個基本要素之間形成循環式的螺旋式上升過程，從而達到環境行為不斷改進的目的。ISO14001所描述的EMS體繫適用於任何類型與規模的組織，並適用於各種地理、文化和社會條件。
任何組織如果要實施或加強其環境管理體繫，需遵守下列原則： 肪撤秸耄畫策劃； 凳╤胊誦校化檢查和糾正措施；肮芾砥郎蟆?這五個基本要素之間形成循環式的螺旋式上升過程，從而達到環境行為不斷改進的目的。ISO14001所描述的EMS體繫適用於任何類型與規模的組織，並適用於各種地理、文化和社會條件。
任何組織如果要實施或加強其環境管理體繫，需遵守下列原則： 1.承認環境管理是組織中最重要的工作之一； 2.建立並保持與內部及外部相差的信息交流； 3.確定與該組織活動、產品或服務有關的立法要求和環境因素； 4.在明確職責和分工的同時，使管理者和員工對環境保護作出承諾； 5.貫穿產品或生命周期過程，推動環境策劃的實施； 6.制定一個實現環境行為指標水平的過程； 7.提供適當並充分的資源，包括培訓，從而不斷發展的基礎上，達到預定的指標水平； 8.對照該組織的環境方針、目標和指標，評價環境行為，並尋求適當的改進； 9.建立一個審核和環境管理體繫的管理過程，把握時機，進一步完善體繫並改進環境行為； 10.鼓動承包方和供方建立環境管理體繫。
73、制定ISO14000繫列標準的意義是什麼？ 一、 協調環境保護和可持續發展的關繫 二、 統一世界各國環境管理的標準，加強國際合作 三、 對改善管理體繫和組織的環境行為具有潛在的持續作用 四、 減少世界貿易中的非關稅壁壘，促進世界貿易 五、 使企業將環境效益和經濟效益結合起來74、實施ISO14000對企業的益處是什麼？ 一、 可消除貿易壁壘，促進國際貿易。
二、 可增強企業對成本的控制，節約能源。
三、 可減少環境責任事故的發生。
四、 可提高企業環境管理水平。
五、 可增強保險優勢。
六、 可改善企業形像及企業與當地社區的關繫。
七、 可吸引投資者。
八、 可幫助企業滿足有關環境法規的要求。
75、我國生態破壞狀況怎麼樣？ 一、物種滅絕。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，高等植物和野生動物物種均占世界的10%左右，基保約有200個特有屬。然而，環境污染和生態破壞導致了動植物生境的破壞，物種數量急劇減少，有的物種已經滅絕。據統計，我國高等植物大約有4600種處於瀕危或受威脅狀態，占高等植物的15%以上，近50年來約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有400種處於瀕危或受威脅狀態，近年來，非法捕獵、經營、倒賣、食用野生動物的現像屢禁不止。廣東省吳川縣非法出售犀牛角，珠海活熊取膽等案件在國際上造成了惡劣的影響。
二、植被破壞。森林是生態繫統的重要支柱。一個良性生態繫統要求森林覆蓋率僅13.9%。盡管建國後開展了大規模植樹造林活動，但森林破壞仍很嚴重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時，大量林地被侵占，1984∼1991年全國年均達837萬畝，呈逐年上升趨勢，在很大程度上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風沙危害。
三、土地退化。我國是世界上土地沙漠化較為嚴重的國家，近十年來土地沙漠化急劇發展，50∼70年代年均沙化面積為1560平方公裡，70∼80年代年均擴大到2100平方公裡，總面積已達20.1平方公裡。40年來初步治理了50多萬平方公裡，而目前水土流失面積已達179萬平方公裡。我國的耕地退化問題也十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶，土壤的有機質已從原來的5%∼8%下降到1%∼2%（理想值應不小於3%）。同時，由於農業生態繫統失調，全國每年因災害損毀的耕地約200萬畝。
76、什麼是環境容量？ 環境容量是指人類自下而上環境和自然自下而上環境不致受害的情況下，某一環境所能容納污染物的最大負荷。或者說環境容納污染物質的能力是有一定的限度，這個限度稱為環境容量。
一個特定的環境（如自然區某城市、某水體等）其容量與該環境的空間、自然背景值及環境各種要素持特性、社會功能、污染物的物理化學性質，以及環境的自淨能力等因素有關。
環境容量一般有兩種表達方式：一是在滿足一半目標值的限度內，區域環境容納污染物的能力，其大小由環境自淨能力和區域環境"自淨介質"（如水、空氣等）的總量決定。二是在保證不超出環境目標值的前提下，區域環境能夠容許的最大允許排放量。
77、什麼是物種多樣性？ 物種多樣性是指動物、植物及微生物種類的豐富性，它是人類生存和發展和發展的基礎。物種資源是農、林、牧、副、漁各業經營的主要對像，它為人類提供了必要的生活物質。
78、什麼是生物多樣性？ 所謂的生物多樣性就是地球上所有的生物--植物、動物和微生物及其所構成的綜合體。它包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態繫統多樣性三個組成部份。
生物多樣性保護可以影響一個國家、一個地區乃至全球的發展和促進經濟的繁榮，因此它引起了國際社會性關注，成為全球環境問題的熱點。
79、什麼是生物多樣性減少？ 生物資源支撐著人類的生存和發展，並且使人們能夠適應環境和需求的變化，生物多樣性是一個地區內基因、物種和生態繫統多樣性的總和。據聯合國環境規劃署估計，全球大約有500萬種到3000萬種生物，目前人類描述過的生物大約有140多萬種，利用的僅150種左右。人類食物的90%米自被馴化和培育的20種動植物。
生物資源是人類財富的巨大寶庫。但是，目前由於人類過度砍伐森林特別是熱帶雨林，致使生物的生境喪失，再加之生物資源的過度開發、環境污染、全球氣候變化以及工業、農業的影響，生物種類正在急劇減少，現在每天以100多種到200多種的速度消失。據專家估計，在今後的20∼30年中將有1/4的物種消失，這對人類生存和發展構成巨大的潛在威脅。
80、什麼是野生動物？ 野生動物指生存於自然狀態下，非人工馴養的各種哺乳動物、鳥類、爬行動物、兩棲動物、魚類、軟體動物、昆蟲動物及其他動物。
81、野生動物可分為幾類？ 野生動物可分為四類：1珍貴的、稀有的、瀕於絕滅的野生動物，如大熊獵、虎等； 2有益野生動物，指那些有益於農、林、牧業及衛生、保健事業的野生動物，如食肉鳥類蛙類、益蟲、益獸等； 3野生動物，指那些較多經濟價值較高，可作為漁業，狩獵業的動物； 4有害野生動物，如害鼠及各種帶菌動物等。
82、什麼是海洋污染？ 海洋污染是指："人類直接或間接地把物質或能量引入海洋環境"，其中包括河口灣，以至造成或可能造成損害生物資源和海洋生物危害人類健康，妨礙包括捕海和海洋的其他睚當用途的各種海洋活動、損害海水使用質量和減損環境優美的有害影響。
83、海洋污染物主要有哪幾類？ 根據污染物的性質和毒性，以及對海洋環境造成的危害方式，主要的污染物有以下幾類： 一、 石油及其產品； 二、 重金屬和酸堿； 三、 農藥； 四、 是有機物和營養鹽類； 五、 放射性污染； 六、 廢熱污染。
七、 其主要污染途徑是通過廢水、廢渣和廢氣的排入。
84、海洋污染的主要危害是什麼是？ 人類生產和生活過程中，產生的大量污染物質原子核不斷地通過各種途徑進入海洋，對海洋生物資源、海洋開發、海洋環境質量產生不同程度的危害最終又將危害人類自身。
一、 局部海域水體富營養化； 二、 油海域至陸域使生物多樣性急劇下降； 三、 海洋生物死亡後產生的毒素通過食物鏈毒害人體； 四、 破壞海濱旅遊景區的環境質量，全黨鉈失去應有價值。
85、赤潮其的危害是什麼？ 一定的環境條件下，海水中某些浮遊生物、原生動物、細菌劇烈繁殖、高度聚集，引起海域生態的異常，並造成一定的危害。叫赤潮。
其危害方式，首先是造成魚類等海洋生物直到人的影響，最主要是生物鏈的中斷，其次在藻類體外分泌液體以及藻類死亡之後附著於海洋生物的鰓至使海洋生物死亡；第三、有毒藻類分泌神經毒素等被脊椎動物吸收富集致死；最後，在繁殖或死亡後分泌或分解成毒性物質對腦垂體毒害。
86、礦產資源屬誰所有？ 礦產資源屬於國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依付的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
國家保障礦產資源的合理開發利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或破壞礦產資源。
勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請，經批準取得探礦權，采礦權，並辦理登記。
開采礦產資源，必須遵守有關環保法律規定，防止污染破壞。
87、哪些地方不得開采礦產資源？ 非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在下列地區開采礦產資源。
（一） 港口、機場、國防工程設施圈定地區以內。
（二） 重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內。
（三） 鐵路、重要公路兩側一定距離以內。
（四） 重要河流、堤壩兩側一定距離以內。
（五） 國家劃定的自然保護區，重要風景區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地。
（六） 國家規定不得開采礦產資源的其他地區。
88、飲用水地表水源各級保護區及準保護區內必須遵守什麼環保規定？ 一、 一級保護區內： 1禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目； 2禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除； 3不得設置與供水需要無關的碼頭、禁止停靠船舶； 4禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物； 5禁止從事種植、飼養禽畜，嚴格控制網箱養殖活動； 6禁止可能污染水源的旅遊活動和其他活動； 二、 二級保護區內： 1不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，改建項目必須削減污染物排放量； 2原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區內水質滿足規定的水質標準； 3禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、 準保護區內： 直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區內水質滿足規定的標準時，必須削減排污口負荷。
89、什麼地方應當劃為風景名勝區？ 凡具有觀賞、文化或科學價值，自然景物，人文景物比較集中，環境優美，具有一定規模和範圍，可供人們遊覽，休息或進行科學、文化活動的地區應當劃為風景名勝區。
風景名勝區按其景物的觀賞。文化、科學價值和環境質量、規模，遊覽條件等劃分為三級，即市、縣級、省級和國家重點風景名勝區。
風景名勝區的一切景物和自然環境，必須嚴格保護，不得破壞或隨意改變。
90、環保法律、法規所指需要特別保護的區域有哪些？ 國家對特別保護的區域采取更加嚴格的保護政策，這些區域包括：風景名勝區、自然保護區、生活飲用水源地、重要漁業水體、具有特殊經濟文化價值的水體等。
91、我國環境與資源保護的主要法律法規有哪些？ 中華人民共和國憲法第九條、第十條、第二十二條、第二十六條規定了環境與資源保護。具體的法律法規：一、環境保護方面：包括環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境噪聲污染防治法、海洋環境保護法。
二、資源保護方面：包括森林法、草原法、漁業法、農業法、礦產資源法、土地管理法、水法、水土保持法、野生動物保護法、煤炭管理法。
三、環境與資源保護方面：主要有水污染防治法實施細則、大氣污染防治法實施細則、防治陸源污染物污染海洋環境管理條例、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例、自然保護區條例、放射性同位素與射線裝置放射線保護條例、化學危險品安全管理條例、淮河流域水污染防治暫行條例、海洋石油勘探開發環境管理條例、陸生野生動物保護實施條例、風景名勝區管理暫行條例、基本農田保護條例。
四、新刑法在第六章《妨害社會管理罪》中增加了破壞環境資源保護罪。
92、什麼是危害環境的犯罪？ 危害環境犯罪是指行為人違反環境法規、污染和破壞環境造成人身健康或生命財產的嚴重危害，應受到刑罰的行為。
93、"破壞環境資源保護罪"中主要罪名種類有哪些？一、 非法排放、傾倒、處置危險廢物罪。
二、 越境轉移固體廢棄物的犯罪，包括：1、進境傾倒、堆放、處置固體廢物罪；2、擅自進口固體廢物罪；3、公民個人或者單位以原料利用為名進口不能用作原料的固體廢物構成"以危險方法危害公共安全罪"。
三、 非法捕撈水產品罪。
四、 破壞野生動物資源的犯罪，包括：1、非法捕殺珍貴、瀕危野生動物罪和非法收購、運輸、出售珍貴、頻危野生動物罪；2、非法狩獵罪。
五、 毀壞耕地罪。
六、 破壞礦產資源罪，包括：1、擅自采礦罪；2、破壞性采礦罪。
七、 非法采伐珍貴樹木罪。
八、 破壞林木罪，包括：1、盜伐林木罪；2、濫伐林木罪；3、非法收購盜伐、濫伐的林木罪；4、公民個人或單位盜伐、濫伐國家級自然保護區內的森林或者其他林木罪。
94、國家如何禁止非法捕撈魚類？ 禁止炸魚、毒魚。不得在禁漁區和禁漁期進行捕撈，不得使用禁用的漁具、捕撈方法和小於規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈。
炸魚、毒魚的、違反關於禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈的、擅自捕撈國家規定禁止捕撈的珍貴水生動物的，沒收漁獲物和違法所得，處以罰款，並可沒收漁具、弔銷捕撈許可證；情節嚴重的，依照《刑法》第一百二十九條的規定對個人或者單位直接責任人員追究刑事責任。
95、征收排污費的排污依據是什麼？根據環保法《中華人民共和國環境保護法》和國務院《征收排污費暫行辦法》的規定，排污單位應當如實向當地環保部門申報排污情況，經環保部門或其指定的監測單位核定後，作為收費的依據。如果排污單位不按規定申報排污情況，環保部門或其指定的單位一次采樣分析的排污數據，可作為一個季度的收費依據。
96、向水體排放污染物應繳納什麼費用？ 企事業單位向水體排放污染物的應交繳納： 湊展𣜭a規定繳納排污費；（宣稱排污水費）； 漄禤a或者地方規定的污染物排放標準的，按照國家規定畸納超標排污費。但向城市污水集中處理設施排放污水繳納污水處理費用的，不再繳納排污費（也稱排污水費）。
97、多長時間征收一次排污費？ 根據國務院《征收排污費暫行辦法》的規定，排污費按月或按季征收。具體是按月或接季，當地環保部門有權作出規定或要求。排污單位不論其隸屬關繫和所有制關繫，都應當根據當地環境保護部門的繳費通知單，在20天內向指定銀行繳付排污費。
98、在什麼情況下可對排污單位加倍征收超標排污費？ 在下列情況之一的，應當加收1∼5倍超標排污費。
1981年1月1日以後，新建、擴建、改建的工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目，排放污染物超過標準的。
1.1981年1月1日以後，新建、擴建、改建的工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目，排放污染物超過標準的。
2.各級地方人民政府限期治理、搬遷、停產、轉產而未按期完成的；3.有污染處理設施而不運行或擅自拆除、排放污染物超過標準的。
加倍征收排污費的幅度，由征收排污費的環保部門根據造成的污染狀況和違法情節決定。加收2倍以上（含2倍）排污費的，應報上一級環境保護部門審批後執行。
99、為什麼要制定地方環境質量標準和污染物排放標準？ 國家標準是適用於全國範圍的標準。我國幅員遼闊，人口眾多，各地區對環境質量要求也不相同，各地工業發展水平、技術水平和構成污染的狀況、類別、數量等都不相同；環境中稀釋擴散和自淨能力也不相同，完全執行國家質量標準和排放標準是不適宜的。
為了更好地控制和治理環境污染，結合當地的地理特點，水文氣像條件、經濟技術水平、工業布局、人口密度等因素，進行全面規劃，綜合平衡，劃分區域和質量等級，提出實現環境質量要求，同時增加或補充國家標準中未規定的當地主要污染物的項目及容許濃度，有助於治理污染，保護和改善環境。
省人民政府對國家環境質量標準中未作規定的項目可制定地方環境質量標準，並報國家環保總局備案。
省人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準，對國家已規定的項目，可以制定嚴於國家規定的污染物排放標準並報國家環保總局備案。
凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標準。
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