建設項目環境保護管理辦法（1986年3月國務院環境保護委員會、國家計劃委員會、國家經濟委員會頒布）

建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定（1994年12月國家環境保護局發布〕

環境監理工作暫行辦法（1991年8月國家環境保護局發布〕

環境保護行政處罰辦法（1992年7月國家環境保護局發布）
 

第一章 總則
第二章 管轄
第三章 調查和處罰

全國環境監測管理條例（1983年7月城鄉建設環境保護部發布〕

第一章 總則
第二章 環境監測機構
第三章 職責與職能
第四章 監測站的管理
第五章 環境監測網
第六章 報告制度
第七章 附則
 

報告環境污染與破壞事故的暫行辦法（1987年9月國家環境保護局）

廢物進口環境保護管理暫行規定（1996年3月國家環境保護局〕
 

第一章 總則
第二章 進口廢物的環境管理
第三章 罰則
第四章 附則
 

電力工業環境保護管理辦法（1996年電力部制定〕

關於加強煤炭工業環境保護工作的若干規定（1996年煤炭部修訂發布〕

關於加強鄉鎮企業環境保護工作的規定（1996年國家環境保護局、農業部、國家計委、國家經貿委聯合下達〕

關於加強軍隊環境保護工作的通知（解放軍三總部聯合下發〕（返回）

2. 我國環境保護的三大政策是什麼？

1〕預防為主；2〕誰污染，誰治理；3〕強化環境管理。
 

3. 中國關於環境與發展問題的十大對策：

1〕實行持續戰略；
2〕采取有效措施，防治工業污染；
3〕深入開展城市環境綜合整治，認真治理城市“四害”（煙塵、污水、廢物和噪音〕
4〕提高能源利用效率，改善能源結構；
5〕推廣生態農業，堅持不懈地植樹造林，切實加強生物多樣性的保護；
6〕大力推廣科技進步，加強環境科學研究，積極發展環保產業；
7〕運用經濟手段保護環境
8〕加強環境教育，不斷提高全民族的環境意識；
9〕健全環境法制，強化環境管理；
10〕參照環發大會精神，制定我國行動計劃。（返回）
 

4. 中國為環境保護制定的“21世紀議程”有哪些內容？
 

《中國環境保護21世紀議程》是中國國家環境保護局20世紀末至21世紀初跨世紀的環境保護行動計劃。該書是根據聯合國環發大會文件《21世紀議程》和《中國21世紀議程》精神編寫的。

前言綜述了中國環境保護歷程和20世紀末至21世紀初環境保護行動計劃的輪廓。

該書分30章對環境保護涉及的各方面問題作了較詳細的論述。30章目錄如下：
 
 

第1章 中國環境現狀與趨勢	第16章 自然資源開發利用的環境管理
第2章 環境保護規劃	第17章 農村生態保護
第3章 環境保護政策導向	第18章 鄉鎮工業環境保護
第4章 環境保護法制	第19章 環境信息繫統
第5章 環境保護行政管理體制	第20章 環境監測
第6章 工業污染防治	第21章 環境影響評價管理
第7章 城市環境保護	第22章 排污收費制度
第8章 大氣環境保護	第23章 污染物排放標準
第9章 水環境保護	第24章 環境標志
第10章 聲環境保護	第25章 環境科學與技術
第11章 固體廢物的環境管理	第26章 環境保護最佳實用技術
第12章 有毒化學品的環境管理	第27章 環境保護產業
第13章 放射性廢物的環境管理	第28章 環境宣傳教育
第14章 海洋環境保護	第29章 環境保護隊伍建設
第15章 生物多樣性保護	第30章 環境外交與國際合作

 

《中國環境保護21世紀議程》一書可供各方面讀者閱讀，以了解國家環境規劃。該書也是領導干部制定本地區、本行業、本部門的環境保護計劃的依據。
 

5. 中國2000年的環保規劃有什麼目標？

中國2000年環境保護規劃的目標是：環境污染基本得到控制，重點城市的環境質量有所提高，自然生態惡化的趨勢有所減緩，逐步使資源、環境與經濟、社會的發展相協調。

《中國環境保護21世紀議程》指出，到2000年，各類主要指標要求如下：

大氣污染控制：
·全國工業廢氣處理率達到90%；
·城市居民燃氣普及率達到60%；
·80%以上的重點城市大氣環境質量達到三級或三級以上的標準，大氣中總懸浮微粒、降塵和SO2濃度減少。

水污染控制：
·全國工業廢水處理率達到84%；
·城市工業用水重復利用率達到60%－65％；
·所有城市飲用水源的水質達標率達到95%以上；
·城市下水道普及率達70％，污水集中處理率達到20%左右； 水質量：
·各水繫源頭水保持一類水質標準；
·飲用水、漁業用水、娛樂性水域達到二至三類水質標準；
·工業、農灌、航運用水水體按功能要求達到三至五類水質標準；
·各流域、各省區五類水質水體面積減少30%，努力消除水質低於五類水質標準的水體；
·水質為四至五類水質標準的重點湖泊，水質提高至三、四類水質標準；
·基本控制住地下水污染，地下水采補達到平衡；

固體廢棄物的處理：
·工業固體廢物綜合利用率達45%∼50％；
·城市垃圾糞便無害化處理率達到20%；
·主要有害廢物的無害化處理率達到10%∼20％。
·建立家庭和社區垃圾分類收集體繫，實行分類處理，回收利用。

噪音：
·城市環境噪聲達標率達到60%，
·區域環境噪聲平均值低於60分貝。

城市環境質量：
·直轄市，特大城市和風景旅遊城市的環境質量有所提高；
·沿海新興城市的環境質量都要達到標準要求；
·主要工業城市有重點地改善環境質量；
·所有城市的環境質量不再惡化，使環境與經濟、社會的發展相協調，為城市環境清潔、優美、安靜打下基礎。

綠化：
·到2000年，城市人均占有公共綠地面積達7平方米。

自然生態保護：
·全國各類自然保護區總數目達到1000個左右，總面積達到7000萬公頃，約占國土總面積的7%，使90%以上的國家重點保護的珍稀瀕危動植物、有代表性的自然生態繫統和自然歷史遺跡得到保護；
·造林面積達3593萬公頃，封山育林約898萬公頃，使全國森林覆蓋率達到15%； ·建成人工和改良草場2300萬公頃；
·1991∼2000年，治理水土流失面積4000萬公頃；新增治理沙化土地2000萬公頃，綜合治理開發沙漠、沙漠化土地和風沙化土地1000萬公頃，控制風沙危害面積2667萬公頃；建設占用耕地控制量在3300萬公頃；改造中低產田不少於3300萬公頃；生態農業推廣面積達到650萬公頃左右。（返回）
 

6. 中國簽署了哪些國際環保公約？

我國簽署的國際環境公約如下： 《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、 《國際捕鯨管制公約》 《關於保護臭氧層的維也納公約》 《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書（修訂本）》 《氣候變化框架公約》 《生物多樣性公約》 《防治荒漠化公約》 《關於特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》 《1972年倫敦公約》 
 

7. 中國有哪些自然資源？人均的資源占有量如何？為什麼我們不能學浪費資源的高消費方式？

從自然資源來說：我國有土地、水、森林、礦產、能源、草原、海洋、內陸水產、野生動物等等多種。可是由於我國人口太多, 自然資源的人均占有量都在世界平均值以下: 水資源為1/4, 森林資源為1/10, 耕地資源為1/5 (為美國的1/10), 45種主要礦產資源為世界人均的1/2。

國際上已把對環境與自然資源的核算作為衡量一個國家的富裕程度的內容之一。 去年, 聯合國與世界銀行公布了世界各國人均財富的報告。澳大利亞和加拿大的人均財富被列為世界的第1、2位, 分別為90萬和84萬美元。而中國的人均財富很少，隻有6千多美元, 列於世界的第163位。與其他發展中國家相比較, 墨西哥為8萬美元, 高出我們12倍, 巴西為5萬美元, 高出我們7.5倍, 我們甚至低於菲律賓, 僅比印度稍高出一點兒。

中國沒有實力達到目前發達國家的高消費水平, 因為我們沒有足夠的資源。比如, 美國的人均用水量是中國人的100倍, 而我們的現代化剛起步, 黃河卻出現長時間斷流了。世界上的發達國家消耗著地球上75%的能源和資源。發達國家以雄厚的資金和不平等的交換方式從不發達國家進口能源和資源來維持自己的消費水平。

中國這樣的人口大國, 能源和資源不可能靠進口, 一切必須立足於自己的土地。如果我們現在去盲目追求浮華的高消費, 隻能以提前支取子孫們的資源為代價, 受害的是我們中華民族自己。

事實上, 發達國家的廣大有識之士已經開始強烈批評高消費的生活方式, 認為這是不能持續下去的模式, 是將人類和地球引向死亡的道路。（返回）

 世界環境保護大趨勢

8. 你知道世界上著名的“八大公害事件”嗎？

1〕馬斯河谷事件: 1930年12月，比利時工業區工廠排放煙塵使當地居民幾千人受害。

2〕多若拉煙霧事件: 1948年10月，美國多諾拉鎮工廠和汽車造成的大氣污染使全鎮1/2居民受害。

3〕倫敦煙霧事件: 1952年12月,倫敦居民燒煤取暖和工廠煙霧致使上千人死亡。
4〕洛杉機光化學煙霧事件： 1952年洛杉機汽車排放的尾氣引起光化學煙霧，使數百人死亡，植物大面積受害。

5〕水 事件： 1953－1955年日本水 鎮附近工廠排放含汞廢水，使人和貓患上極為痛苦的汞中毒病，叫做水 病。

6〕富山事件： 1955年日本富山平原神道川河附近工廠排放含鎘廢水，造成居民得上骨骼疼痛病（叫痛痛病〕，重者全身多處骨折，在痛苦中死亡。

7〕四月事件： 1961年日本四日市因當地工廠廢氣排放，造成哮喘病大流行。

8〕米糠油事件： 1968年日本愛知縣米糠油工廠制作米糠油時混入了多氯聯苯。這種食用油被銷售到日 本各地，受害者達1.3萬人，用這種油制造的雞飼料使幾十萬隻雞中毒死亡。（返回）

9. 世界六大聞名的污染事故

1〕意大利塞維索化學污染事故 1976年7月意大利塞維索一家化工廠爆炸，劇毒化學品二惡英擴散，使許多人中毒。事隔多年後，當地居民的畸形兒出生率大為增加。

2〕美國三裡島核電站洩漏事故 1979年3月，美國賓夕法尼亞州三裡島核電站反應堆元件受損，放射性裂變物質洩漏，使周圍50英裡以內約200萬人口處在極度不安之中，人們停工停課，紛紛撤離，一片混亂。

3〕墨西哥液化氣爆炸事件 1984年11月，墨西哥城郊石油公司液化氣站54座氣儲罐幾乎全部爆炸起火，對周圍環境造成嚴重危害，死亡上千人，50萬居民逃難。

4〕印度博帕爾毒氣洩漏事故 1984年12月，美國聯合碳化物公司設在印度博帕爾市的農藥廠劇毒氣體外洩，使2500 人死亡，20萬人受害，其中5萬人可能雙目失明。

5〕切爾諾貝利核電站事故 1986年4月，前蘇聯基鋪地區切爾諾貝利核電站4號反應堆爆炸起火，放射性物質外洩，上萬人受到傷害，也造成了其他國家遭受放射性塵埃的污染，中國的北京上空也檢測到這樣的塵埃。

6〕萊茵河污染事故 1986年11月，瑞士巴塞爾桑多茲化學公司的倉庫起火，大量有毒化學品隨滅火用水流進萊茵河，使靠近事故地段河流生物絕跡，成為死河。100英裡處鰻魚和大多數魚類死亡，300英裡處的井水不能飲用，德國和荷蘭居民被迫定量供水，使幾十年德國為治理萊茵河投資的210億美元付諸東流。
（返回）
 

10. “聯合國人類環境會議”是何時召開的？有哪些主要內容？會議通過的《人類環境宣言》申明了什麼？

聯合國人類環境會議於1972年6月5日－16日在斯德哥爾摩召開，有113個國家1300多名代表參加。中國出席了此會。

這是世界各國政府代表第一次坐在一起討論環境問題，討論人類對於環境的權利與義務的大會。

會議的目的是：促使人們和各國政府注意人類的活動正在破壞自然環境，並給人類的生存和發展造成嚴重的威脅。

會議希望：鼓勵和指導各國政府和國際機構采取保護和改善環境的行動，並要求各國政府、聯合國機構和國際組織在采取具體措施解決各種環境問題方面進行合作。

會議通過了劃時代的歷史性文獻一《人類環境宣言》，鄭重申明：人類有權享有良好的環境，也有責任為子孫後代保護和改善環境；各國有責任確保不損害其他國家的環境；環境政策應當增進發展中國家的發展潛力。

會議警告說：“在現代，人類改造其環境的能力，如果明智地加以使用的話，可以給各國人民帶來開發的利益和提高生活質量的機會。如果使用不當或輕率地使用，這種能力就會給人類和人類環境造成無法估量的損害。”

會議還通過了將每年的6月5日作為“世界環境日”的建議。 會議把生物圈的保護列入國際法之中，成為國際談判的基礎，而且，第三世界國家成為保護世界環境的重要力量，使環境保護成為全球的一致行動，並得到各國政府的承認和支持。 在會議的建議下，成立了聯合國環境規劃署，總部設在肯尼亞首都內羅畢。 （返回）
 

11. 《內羅畢宣言》是怎麼回事？有什麼內容？

為了紀念聯合國人類環境會議10周年，促使世界環境的好轉，國際社會成員國於1982年5月10日至18日在內羅畢召開了人類環境特別會議，並通過了《內羅畢宣言》。在充分肯定了《斯德哥爾摩人類環境宣言》的基礎上，針對世界環境出現的新問題，提出了一些各國應共同遵守的新的原則。

《內羅畢宣言》指出了進行環境管理和評價的必要性。環境、發展、人口和資源之間的緊密而復雜的相互關繫，隻有采取一種綜合的並在區域內做到統一的辦法，並強調這種相互關繫，纔能使環境無害化和社會經濟持續發展。 人類因為貧困和浪費，都會過度開發其環境，必須用計劃手段予以調節。 反對核戰爭的威懾和軍備競賽，反對種族歧視和殖民主義，對人類環境會有極大的好處。
 

12. “聯合國環境與發展大會”與《裡約熱內盧環境與發展宣言》為何被稱作是人類環境保護史上的第二座裡程碑？

聯合國環境與發展大會於1992年6月在巴西裡約熱內盧召開。與1972年旨在喚醒人們的環境意識的斯德哥爾摩人類環境會議相比，這次會議不但提高了對環境問題認識的廣度和深度，而且把環境問題與經濟、社會發展結合起來，樹立了環境與發展相互協調的觀點，找到了在發展中解決環境問題的正確道路，即被普遍接受的“可持續發展戰略”。

會議通過了《裡約熱內盧環境與發展宣言》。這是一個有關環境與發展方面國家和國際行動的指導性文件。它確定了可持續發展的觀點，第一次在承認發展中國家擁有發展權力的同時，制定了環境與發展相結合的方針。

這次會議還通過了為各國領導人提供下一世紀在環境問題上戰略行動的文件《二十一世紀議程》和《關於森林問題的原則聲明》，聲明認為出於經濟、生態、社會和文化的原因，持續管理森林是重要的。

會議簽署了旨防止全球氣溫變暖的《氣候變化框架公約》和推動保護生物多樣性的《生物多樣性公約》。李鵬總理代表中國政府簽署了這兩個公約。《氣候變化框架公約》呼吁各國將造成溫室效應的二氧化碳等氣體的排放量限制在最低水平。

會議上，非政府環保組織通過了《消費和生活方式公約》，認為商品生產的日益增多，引起自然資源的迅速枯竭，造成生態體繫的破壞、物種的滅絕、水質污染、大氣污染、垃圾堆積。因此，新的經濟模式應當是大力發展滿足居民基本需求的生產，禁止為少數人服務的奢侈品的生產，降低世界消費水平，減少不必要的浪費。（返回）
 

13. 歷年世界環境日的主題

1974年 隻有一個地球；
1975年 人類居住；
1976年 水：生命的重要源泉；
1977年 關注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐森林；
1978年 沒有破壞的發展；
1979年 為了兒童和未來－沒有破壞的發展；
1980年 新的10年，新的挑戰－沒有破壞的發展；
1981年 保護地下水和人類食物鏈，防止有毒化學品污染；
1982年 紀念斯德哥爾摩人類環境會議10周年－提高環境意識；
1983年 管理和處置有害廢棄物，防止酸雨污染和提高能源利用率；
1984年 防止沙漠化；
1985年 青年、人口、環境；
1986年 環境與和平；
1987年 環境與居住；
1988年 保護環境、持續發展、公眾參與；
1989年 警惕全球變暖；
1990年 兒童與環境；
1991年 氣候變化－需要全球合作；
1992年 隻有一個地球－一齊關心，共同分享；
1993年 貧窮與環境－擺脫惡性循環；
1994年 一個地球，一個家庭；
1995年 各國人民聯合起來，創造更加美好的世界；
1996年 我們的地球·居住地·家園
1997年 為了地球上的生命
1998年 為了地球，保護海洋（返回）
 

14. 目前全球面臨有哪十大環境問題？

1〕全球變暖；
2〕臭氧層破壞；
3〕生物多樣性減少；
4〕酸雨蔓延；
5〕森林銳減；
6〕土壤荒漠化；
7〕 大氣污染
8〕淡水資源枯竭與污染；
9〕海洋污染；
10〕固體廢棄物污染。
 

15. 世界可持續發展及其九項原則是什麼？

世界環境和發展委員會將可持續發展定義為：即滿足當代人的需要，又不對後代人滿足其生存能力構成危害。

可持續發展提出人類必須有福共享、保護地球、考慮子孫後代，人類不能對自然界竭澤而漁。人類選擇的生活方式要充分尊重並不得超越自然的承受能力。

它的原則包括九個方面：

1〕建立一個可持續性社會。
2〕尊重和保護生活社區。
3〕改善人類生活質量。
4〕保護地球的生命力和多樣性。
5〕維持在地球的承載能力之內。
6〕改變個人的態度和生活習慣。
7〕使公民團體能夠關心自己的環境。
8〕建立協調發展與保護的國家網絡。
9〕創建全球性聯盟。（返回）
 

16. 世界各國婦女在為保護環境做哪些方面的努力？

1〕植樹種草；
2〕開展社區環保教育；
3〕舉辦環保知識培訓班；
4〕倡導綠色消費；
5〕參加各種環境會議；
6〕搞廢物利用，節能節水小發明；
7〕建立環保團體。 
 

17. 每年有哪些有關環境與資源為主題的紀念日?